В связи с заменой сертификата безопасности официального сайта Федерального казначейства в интернете при установлении защищенного соединения, необходимо установить корневой сертификат удостоверяющего центра, который размещен на официальном сайте Портала государственных услуг Российской Федерации.



Регионы

Размер шрифта AA

УФК по Приморскому краю
официальный сайт
Предыдущая версия сайта

Расширенный поиск

История


1992 год

Подписан Указ Президента Российской Федерации от 08.12.1992 № 1556 «О федеральном казначействе». Принят меморандум об изменениях в бюджетном процессе, связанных с переводом от банковской к казначейской системе исполнения федерального бюджета Российской Федерации.

1993 год

Принято постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 27.08.1993 № 864 «О федеральном казначействе Российской Федерации», которым утверждено положение «О федеральном казначействе Российской Федерации».

ХРОНИКА УФК ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

1993 год

Образовано Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю. Созданы отделения федерального казначейства Минфина России с правом юридического лица по городам: Спасску-Дальнему и Спасскому району (начальник отделения Смоляков А.В.), Владивостоку (Терешков С. В.), Артему (Шеметова Н. И.), Лесозаводску (Баранов Л. Н.).

1994 год

Приказом управления от 01.11.1994 года № 116-л/с утверждена следующая структура управления:

  • отдел финансирования расходов федерального бюджета (начальник отдела Мостовая Г. Д.);
  • отдел доходов, регулирования и прогнозирования финансовых ресурсов (Поликаренко Т. Н.);
  • отдел государственных кредитов и платежей из внебюджетных фондов (Орлова С.Г.);
  • отдел организационно-инспекторской и контрольной работы (зам. начальника отдела Кузнецова Л.В.);
  • отдел учета операций казначейства и отчетности (Антонова Е. П.);
  • отдел учета и отчетности (Ильчук С. А.);
  • отдел информатизации (Шин А. С.);
  • отдел материально-технического обеспечения (Коломеец В. Е.);
  • общий отдел (Дубовик О. В.);
  • сектор кадров (Патракеева Н. К.);
  • юридический сектор ( Долматова Т. Д.).

Образованы с правом юридического лица отделения федерального казначейства Минфина России по городам и районам края:

г. Арсеньеву (начальник отделения Князева В. С.); г.г. Большой Камень, Фокино и Шкотовскому району (Лучникова Е.И.); Хорольскому району (Семенец Л. П.); Черниговскому району (Карпенок Г. В.); Пожарскому району (Отче Л. В.); Чугуевскому району (Боровский А. Ф.); г. Уссурийску и Уссурийскому району (Ерофеева Т. А.); Ханкайскому району (Колесникова Н. А.); Лазовскому району (Матвеенко Т. А.); Надеждинскому району (Кравцова С. Н.); Октябрьскому району (Баталова В. Ф.); Тернейскому району (Потапенко А. С.); Ольгинскому району (Фирсова Н. Т.); Партизанскому району (Чернухина Н. П.); г. Партизанску (Хмельницкий С. П.);Кавалеровскому району (Анисимова В. А.); Красноармейскому району (Ширяева Т. Н.);

г. Дальнереченску и Дальнереченскому району (Бузило И. В.); г. Дальнегорску

( Луговских В. Г.); Анучинскому району (Обухова В. П.); Кировскому району (Никоненко Н. Ф.); г. Находке (Бобрикова Г. Д.); Хасанскому району (Австерова Н. Г.); Пограничному району (Рагулина Л. Н.); Яковлевскому району (Козлова М. В.); Михайловскому району (Гончаров Н. А.).

В соответствии с распоряжением Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации органам федерального казначейства края открыты счета в кредитных учреждениях дляосуществления операций с доходами федерального бюджета, распределения регулирующих налогов между федеральным, краевым и местными бюджетами.

Открыты балансовые счета «Средства федерального бюджета» для обеспечения финансирования расходов организаций и бюджетных учреждений за счет средств федерального бюджета.

Внедрены в работу программы «Расход» и «Казна». Создана локальная сеть управления.

1995 год

В целях совершенствования исполнения федерального бюджета проведен эксперимент по ведению лицевых казначейских счетов в органах федерального казначейства на базе управления и отделений федерального казначейства Минфина России по г.г. Владивостоку, Артему, Уссурийску.

В соответствии с распоряжением Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации от 28 октября 1994 года на базе Управления федерального казначейства по Приморскому краю был создан пилотный центр, к которому распоряжением Главного управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 1995 года были прикреплены 14 управлений федерального казначейства по субъектам Российской Федерации: Республика Саха (Якутия), Хабаровскому краю, Амурской, Камчатской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской, Читинской областям, Еврейской автономной области, Чукотскому, Огинскому Бурятскому, Усть-Ордынскому Бурятскому автономным округам.

Создана система электронной почты со всеми отделениями управления с использованием серверного оборудования фирмы «Эквант».

Переименованы: отдел материально-технического обеспечения в административно-хозяйственный отдел; отдел организационно-инспекторской и контрольной работы в контрольно-ревизионный отдел.

1996 год

Начат поэтапный перевод распорядителей и получателей средств федерального бюджета на финансирование расходов через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.

Приказом управления утвержден Порядок проведения комплексной проверки организации работы отделения федерального казначейства.

Образованы:

- отдел финансирования федеральных программ и социальных выплат (начальник Шереметьев Н. С.) и режимно-секретный сектор (Шмаков А.А.).

1997 год

Завершен переход на финансирование расходов федерального бюджета через лицевые казначейские счета, открытые бюджетополучателям в органах федерального казначейства (кроме силовых министерств и ведомств).

Образован методологический совет в управлении. Утверждены положение о методологическом совете и персональный состав совета.

Внедрены централизованные программные продукты по доходам и расходам («Казна» и «Смета-F»).

Отдел государственных кредитов и платежей из внебюджетных фондов переименован в отдел государственных кредитов и ценных бумаг.

1998 год

Управлению переданы полномочия по защите интересов казны Российской Федерации в судах.

Органы федерального казначейства осуществляют последующий контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

Образован отдел финансирования силовых структур (Меринова В.И.).

Режимно-секретный сектор преобразован в отдел обеспечения безопасности информации (Головин Д.И.).

Произведена реорганизация Отделения федерального казначейства Минфина России по г. Владивостоку с выделением из состава отделений федерального казначейства:

  • по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока (Левченко Л. П.);
  • по Первомайскому району г. Владивостока (Хмельницкий С. П.);
  • по Фрунзенскому району г. Владивостока (Кузнецова Т. Б.).

1999 год

Создана рабочая группа по подготовке перевода подразделений Министерства обороны Российской Федерации на финансирование через лицевые счета органов федерального казначейства.

Осуществляется финансирование научных организаций, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, государственных учреждений науки и искусства за счет средств, поступающих в федеральных бюджет от сдачи в аренду закрепленного за организациями недвижимого имущества, находящегося вфедеральной собственности.

Работники органов федерального казначейства края переведены на государственные должности федеральной государственной службы.

Контрольно-ревизионный отдел управления переименован в контрольно-инспекторский отдел.

2000 год

Руководитель управления Мостовая Галина Дмитриевна награждена почетной грамотой Министерства финансов Российской Федерации за заслуги в области экономической, контрольной и финансовой работы.

Управление стало участником электронного обмена платежными документами через расчетную сеть Банка России.

Начат перевод отделений федерального казначейства на финансирование расходов с единого счета управления.

Осуществляется финансирование расходов федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных обязательств, учет бюджетных обязательств по договорам на поставку продукции (работ, услуг).

Создана система электронной почты с отделениями.

Начато внедрение комплекса «АКСИОК» - автоматизированной системы исполнения сметы органов казначейства.

Образован операционный отдел (Круглова О. В.).

Общий отдел объединен с административно-хозяйственным отделом.

Отделение федерального казначейства Минфина России по г. Владивостоку реорганизовано в ОФК по Ленинскому району г. Владивостока (Поликаренко Т. Н.).

2001 год

Образована рабочая группа для поэтапного перевода на кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета органами федерального казначейства.

Через лицевые счета финансируются все подразделения Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированные на территории края, в том числе подразделения Краснознаменного Тихоокеанского флота.

Осуществлена поэтапная централизация операций по учету доходов, распределяемых между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, через единый счет управления.

Переведены на обслуживание в органы федерального казначейства счета получателей средств федерального бюджета по учету доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Электронный обмен документами с Головным расчетно-кассовым центром осуществляется по выделенной линии.

Переименованы отделы: государственных кредитов и ценных бумаг – в отдел финансирования расходов краевого бюджета и учета средств на возвратной основе; контрольно-инспекторский – в отдел контрольно-инспекторской и организационной работы.

Произведена реорганизация в форме слияния отделений по Ленинскому и Первомайскому районам г. Владивостока (Поликаренко Т. Н.).

Образовано Специализированное отделение федерального казначейства Минфина России по г. Владивостоку для обслуживания подразделений Минобороны России (Меринова В. И., Бабенко С.Г.).

2002 год

Управление федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю награждено благодарностью Министра финансов Российской Федерации за достигнутые успехи в развитии органов федерального казначейства и в связи с 10-летием образования казначейской системы Российской Федерации.

Заключено соглашение о кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета по расходам между Администрацией Приморского края и Управлением федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю.

Установлен электронный обмен документами между управлением и Управлением Министерства по налогам и сборам по Приморскому краю.

Проведена реорганизация Отделения федерального казначейства Минфина России по г.г. Большой Камень, Фокино и Шкотовскому району с выделением из состава Отделения федерального казначейства Минфина России по г. Фокино (Горюк И. Д.).

Проведен фестиваль самодеятельного художественного творчества, посвященный 10-летию создания органов федерального казначейства Российской Федерации.

2003 год

Управление федерального казначейства Минфина России по Приморскому краю награждено благодарственным письмом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе за добросовестный труд, неиссякаемую энергию при решении сложных вопросов использования государственных финансовых средств.

Мостовой Галине Дмитриевне, руководителю управления, Указом Президента Российской Федерации присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации».

Проведен конкурс на звание «Лучший казначей Приморского края». Присвоены звания «Лучший казначей Приморского края» Зориной Т.В., казначею Отделения федерального казначейства Минфина России по г.Спасску-Дальнему и Спасскому району, и Вавиловой Е.А., главному казначею Отделения федерального казначейства Минфина России по Кировскому району.

Внедрена технология сканирования платежных документов.

2004 год

Осуществлен перевод кассового обслуживания расходов краевого бюджета через единый счет управления. Открыт музей Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, в котором первые казначейские документы, награды, оргтехника Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю 90-х годов ХХ века заняли достойное место рядом с документами и предметами столетней давности.

2005 год

Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Приморскому краю переименовано в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю; проведено переименование 34 отделений Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

Переименованы отделы управления:

  • отдел кассового обслуживания исполнения краевого бюджета и учета средств на возвратной основе в отдел кассового обслуживания исполнения краевого и местных бюджетов;
  • отдел информатизации в отдел информационных систем;
  • отдел кадров в отдел по работе с персоналом.

2006 год

С 01 января 2006 года утверждена следующая структура управления:

  • руководство, отдел доходов, операционный отдел, отдел расходов, отдел обслуживания силовых ведомств, отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов, отдел бюджетного учёта и отчётности по операциям бюджетов, отдел внутреннего контроля, административный отдел, отдел финансового обеспечения, отдел информационных технологий, отдел режима секретности и безопасности информации, отдел кадров, юридический отдел, отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны

Внедрен единый счет на уровне Федерального казначейства, новый порядок обеспечения средствами федерального бюджета УФК на основе соответствующих заявок. Открыты лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений. Проведение закупок и поставок продукции, работ и услуг за счет средств федерального бюджета стало строго регламентировано Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Бюджеты муниципальных образований края переведены на кассовое обслуживание в управление и отделения УФК по Приморскому краю.Осуществлен переход на единый централизованный программный продукт «Центр-КС». Образован контрольный совет управления.

2007 год

Руководителю Управления Федерального казначейства по Приморскому краю Мостовой Г.Д. за заслуги в становлении и развитии казначейской системы Российской Федерации объявлена благодарность Президента Российской Федерации В.В. Путина.Коллективу Управления Федерального казначейства по Приморскому краю за достигнутые успехи в развитии органов Федерального казначейства Российской Федерации объявлена благодарность Министра финансов Российской Федерации А.Л. Кудрина.Создан отдел ведения федеральных реестров (Шеина И. В.).

Сформирован информационный ресурс, состоящий из информационных стендов и интернет – сайта, для обеспечения доступа граждан и организаций к информации и предоставления средствам массовой информации сведений о деятельности управления и отделений Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

В Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю прошло Всероссийское семинар-совещание органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по теме: «О ходе реализации основных задач Федерального казначейства в части информационно-технического обеспечения в 2007 году».

Проведен конкурс на звание «Лучший казначей Приморского края». Звание «Лучший казначей Приморского края» присвоено Лошак С.А. – работнику Отделения по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока УФК по Приморскому краю.

В связи с 15-летием со дня образования Федерального казначейства проведен конкурс стихотворений и очерков о Федеральном казначействе «Моя профессия казначей».

2008 год

Внедрена система внутреннего электронного документооборота (АСД «Ландокс»).

На интернет-сайте управления создана возможность заполнения посетителями сайта формы «Обращения граждан» и отправки информации из формы по электронному адресу управления.

УФК по Приморскому краю провело семинары-тренинги по теме: «Казначеями не рождаются – казначеями становятся».

308 гражданских служащих сдали квалификационный экзамен и им присвоен соответствующий классный чин, в том числе 109 гражданским служащим управления и 199 гражданским служащим отделений.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в развитие органов Федерального казначейства по Приморскому краю награждено: нагрудным знаком «Отличник финансовой работы» - 3 чел., Почетными грамотами – 84 чел., из них: Федерального казначейства – 10 чел., губернатора Приморского края – 5 чел., администрации г. Владивостока – 3 чел., управления – 66 чел. Поощрено Благодарностью министра финансов Российской Федерации – 6 чел., губернатора Приморского края – 6 чел., руководителя управления – 66 чел.

2009 год

В 2009 году деятельность УФК по Приморскому краю была направлена на выполнение наиболее значимых, приоритетных и первоочередных стратегических целей и задач на среднесрочную перспективу с условным названием «12 главных дел», поставленных Федеральным казначейством перед органами Федерального казначейства.

УФК по Приморскому краю в 2009 году провело 19 совещаний-семинаров со специалистами органов Федерального казначейства по Приморскому краю, администраторами доходов, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств.

В 2009 году в 14 отделениях управления завершены работы по оснащению их системами инженерного обеспечения (СИО). К концу года данные системы развернуты во всех 34 отделениях управления.

В рамках Проекта модернизации органов Федерального казначейства в 2009 году управлением проводились работы по созданию и развертыванию современной распределенной ведомственной транспортной сети (ВТС), обеспечивающей высоконадежную и безопасную связь между органами Федерального казначейства всех уровней.

В 2009 году в органах Федерального казначейства по Приморскому краю прошли аттестацию 227 гражданских служащих, в том числе руководители и заместители руководителей ОУФК по Приморскому краю. Все государственные гражданские служащие, подлежащие аттестации, признаны соответствующими замещаемой должности.

В 2009 году 295 государственных гражданских служащих сдали квалификационный экзамен и им присвоен соответствующий классный чин.

В 2009 году прошли обучение (на курсах повышения квалификации и с учетом краткосрочных курсов) – 380 человек. Из них 138 специалистов управления и 242 специалиста отделений.

В 2009 году работники управления приняли участие в работе семинара в АНО «Экспертно-консультационный центр» по теме: «Закон о противодействии коррупции, комментарии и практика применения».

В 2009 году в управлении проведены 2 тренинга. Целью тренинга для молодых специалистов управления «Сильные люди», являлось приобретение умения работы в команде при выполнении общих задач, в том числе и в условиях недостатка времени, проявление лидерских качеств, способностей преодоления конфликтных ситуаций в команде (коллективе). Тренинг под названием «Казначейский дух и знания – наше главное призвание» был проведен с руководителями отделений УФК по Приморскому краю по актуальным вопросам государственной службы и кадровой политики.

В 2009 году за достигнутые успехи в работе коллектив УФК по Приморскому краю награжден Благодарностью Федерального казначейства. Награждены: Почетными грамотами УФК по Приморскому краю 16 человек и 5 коллективов отделений, Благодарностями УФК по Приморскому краю 6 работников, 20 работникам объявлена благодарность руководителя управления.

2010 год

Деятельность управления в 2010 году была определена Сводным планом-графиком мероприятий, направленных на реализацию Стратегической карты Казначейства России на 2010 – 2015 годы, соответственно была направлена на выполнение наиболее значимых, приоритетных и первоочередных стратегических целей и задач на среднесрочную перспективу с условным названием «12 главных дел», поставленных Федеральных казначейством перед органами Федерального казначейства. 

УФК по Приморскому краю в 2010 году провело 12 совещаний-семинаров со специалистами органов Федерального казначейства по Приморскому краю, администраторами доходов, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств. 

В 2010 году в управлении завершены инсталляционные работы по созданию систем инженерного обеспечения (СИО) информационно-вычислительного комплекса.

В 2010 году в рамках Проекта модернизации органов Федерального казначейства управлением завершены работы по созданию и развертыванию современной распределенной ведомственной транспортной сети (ВТС), обеспечивающей высоконадежную и безопасную связь между органами Федерального казначейства всех уровней. ВТС принята в эксплуатацию во всех 34 отделениях и в управлении.

В 2010 году управлением проведены все необходимые подготовительные мероприятия для внедрения на территории края автоматизированной системы Федерального казначейства. ППО «АСФК» было подготовлено к началу промышленной эксплуатации с 01.01.2011. 

В июле 2010 было внедрено ППО СПТО.

В 2010 году в управлении установлено 4 версии ППО «Центр-КС» и ППО «СЭД», 2 версии ППО «АКСИОК.Net». В 2010 году для работы на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг подготовлено и выдано участникам обмена 14 081 сертификат открытого ключа ЭЦП.

В 2010 году в органах Федерального казначейства по Приморскому краю прошли аттестацию 133 гражданских служащих, в том числе руководители и заместители руководителей ОУФК по Приморскому краю. Все государственные гражданские служащие, подлежащие аттестации, признаны соответствующими замещаемой должности.

В 2010 году 114 государственных гражданских служащих сдали квалификационный экзамен и им присвоен соответствующий классный чин. 

В 2010 году прошли обучение (на курсах повышения квалификации и с учетом краткосрочных курсов) – 314 человек. Из них 91 специалист управления и 223 специалиста отделений.

В 2010 году 25 работников управления приняли участие в пятнадцати Всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства. В 2010 году за достигнутые успехи в работе награждены: Почетными грамотами Федерального казначейства 5 человек, Благодарностями УФК по Приморскому краю – 28 работников и 2 коллектива отделений.

2011 год

Работа Управления в 2011 году была определена планом деятельности Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по исполнению Плана деятельности Федерального казначейства на 2011 год и графика реализации Основных мероприятий на 2011 год по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2010 – 2015 годы. В 2011 году в рамках реорганизации УФК по Приморскому краю к Управлению присоединены в качестве отделов следующие отделения:

  • Отделение по Фрунзенскому району г. Владивостока УФК по Приморскому краю и Специализированное отделение УФК по Приморскому краю - отдел № 1 УФК по Приморскому краю; 
  • Отделение по Ленинскому и Первомайскому районам г. Владивостока УФК по Приморскому краю - отдел № 4 УФК по Приморскому краю.
Образован отдел государственных закупок (Горжий Л.А.) Переименованы отделы:
  • отдел информационных технологий в отдел информационных систем; 
  • отдел внутреннего контроля в отдел внутреннего контроля и аудита.
В 2011 году проведено 6 совещаний – с руководителями отделений, начальниками отделов, территориальных отделов и специалистами органов Федерального казначейства по Приморскому краю с администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. 25 работников Управления приняли участие в восемнадцати Всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства. В том числе в трех совещаниях по вопросам развития молодежной политики в органах Федерального казначейства и работы Молодежного совета. 

В 2011 году в органах Федерального казначейства по Приморскому краю прошли аттестацию 116 гражданских служащих, в том числе руководители и заместители руководителей ОУФК по Приморскому краю. Все государственные гражданские служащие, подлежащие аттестации, признаны соответствующими замещаемой должности.

29 государственных гражданских служащих сдали квалификационный экзамен и им присвоен соответствующий классный чин.

Прошли обучение (на курсах повышения квалификации и с учетом краткосрочных курсов) – 242 человека. Из них 104 специалиста Управления и 138 специалистов отделений.

В 2011 году управление сотрудничало со следующими периодическими изданиями: правовой газетой «Ваш информационный партнер (опубликованы статьи «Система удаленного финансового документооборота» (№ 14 (220), август 2011 года) и «Если суд решил взыскать деньги с бюджетной организации» (№24 (230), декабрь 2011года)) и газетой «Золотой рог», (размещена статья «Казначейский аудит» (27.12.2011 года)).

2012 год

В 2012 году в рамках реорганизации УФК по Приморскому краю к Управлению присоединены в качестве отделов отделения:

  • с 01 января 2012 г. – по г. Дальнегорску (отдел № 5), по г. Лесозаводску и Лесозаводскому району (отдел № 7), по Анучинскому району (отдел № 12), по Партизанскому району (отдел № 21), по Хасанскому району (отдел № 26), по Яковлевскому району (отдел № 30), по Советскому и Первореченскому районам г. Владивостока (отдел № 33);
  • с 02 мая 2012 г. – по г. Партизанску (отдел № 9), по г. Уссурийску и Уссурийскому району (отдел № 11), по Михайловскому району (отдел № 17), по Надеждинскому району (отдел № 18), по Ханкайскому району (отдел № 25), по Хорольскому району (отдел № 27);
  • с 01 октября 2012 г. – по г. Артему (отдел № 2).
В 2012 году проведено 7 совещаний – с руководителями отделений, начальниками отделов, территориальных отделов и специалистами органов Федерального казначейства по Приморскому краю, с администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. 25 работников Управления приняли участие в восемнадцати Всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства, в том числе в трех совещаниях по вопросам развития молодежной политики в органах Федерального казначейства и работы Молодежного совета. Команда из УФК по Приморскому краю стала победителем в межрегиональном семинаре-тренинге молодых специалистов территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, посвященном 20-летию Федерального казначейства, на тему «Казначейство: внутренний контроль и аудит», прошедшем с 16 по 19 августа 2012 г. на базе Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), и приняла участие в финальном межрегиональном семинаре-тренинге, состоявшемся с 20 по 25 ноября 2012 г. на базе Федерального казначейства. В 2012 году в органах Федерального казначейства по Приморскому краю прошли аттестацию 116 гражданских служащих, в том числе руководители и заместители руководителей отделений УФК по Приморскому краю. Все государственные гражданские служащие, подлежащие аттестации, признаны соответствующими замещаемой должности. 26 государственных гражданских служащих сдали квалификационный экзамен и им присвоен соответствующий классный чин. В 2012 году за достигнутые успехи в работе объявлена Благодарность Министра финансов Российской Федерации 3 работникам, награждены Почетной грамотой Федерального казначейства 38 работников, Благодарностью УФК по Приморскому краю – 166 работников, 9 коллективов структурных подразделений УФК по Приморскому краю.

В 2012 году Управление сотрудничало с правовой газетой «Ваш информационный партнер» (опубликованы статьи «В Интернете открылся официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях» (№ 01 (231) январь 2012 г.), «Как зарегистрироваться на официальном сайте юрлиц» (№ 15 (245) август 2012 г.), «УФК по ПК о порядке регистрации на официальном сайте юрлиц» (№ 23 (253) декабрь 2012 г.), «С 1 января 2013 года вводится в действие государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах» (№ 24 (254) декабрь 2012 г.)).

2013 год

С 01 января 2013 г. в рамках реорганизации УФК по Приморскому краю к Управлению присоединены в качестве отделов отделения: по г. Большой Камень и Шкотовскому району (отдел № 3), по г. Дальнереченску и Дальнереченскому району (отдел № 6), по г. Находке (отдел № 8), по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району (отдел № 10), по Кавалеровскому району (отдел № 13), по Кировскому району (отдел № 14), по Красноармейскому району (отдел № 15), по Лазовскому району (отдел № 16), по Октябрьскому району (отдел № 19), по Ольгинскому району (отдел № 20), по Пограничному району (отдел № 22), по Пожарскому району (отдел № 23), по Тернейскому району (отдел № 24), по Черниговскому району (отдел № 28), по Чугуевскому району (отдел № 29), по г. Арсеньеву (отдел № 31), по г. Фокино (отдел № 34).

В 2013 году проведено 10 совещаний – с начальниками отделов, начальниками территориальных отделов и специалистами Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, с администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. 28-29 августа 2013 г. на базе Управления прошло Всероссийское совещание территориальных органов Федерального казначейства на тему «Конституционные основы бюджетного законодательства. Бюджетный кодекс Российской Федерации: опыт и практика правоприменения». В 2013 году Управление участвовало во всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства. 12 работников Управления принимали участие в 7 совещаниях, в том числе 2 совещания были посвящены вопросам развития молодежной политики в органах Федерального казначейства и работе Молодежного совета, в которых принимали участие 4 работника Управления.

В 2013 году за достигнутые успехи в работе объявлена Благодарность Министра финансов Российской Федерации 1 работнику Управления, награждены: нагрудным знаком «Отличник финансовой работы» – 3 работника, Почетной грамотой Федерального казначейства – 26 работников, Благодарностью УФК по Приморскому краю – 45 работников, памятной ведомственной медалью «20 лет Федеральному казначейству» – 126 человек, 45 коллективов структурных подразделений УФК по Приморскому краю и 3 коллектива, победивших в конкурсе «Лучший участник бюджетного процесса».

В 2013 году 150 работников Управления обучены на курсах повышения квалификации: в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации и в НОУДО «Учебный центр ЛАНИТ-ДВ».

2014 год

В 2014 году в Управлении создан новый отдел – «Отдел технологического обеспечения» (Легкая Е.Д.).   

В  2014 году проведено 21 совещание, в том числе селекторные,  с начальниками и специалистами отделов Управления (включая отделы, созданные для осуществления функций УФК по Приморскому краю на соответствующей территории), представителями органов исполнительной власти Приморского края, банков, краевых государственных учреждений, получателей средств федерального бюджета, федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений,  ГУ ТФОМС, ГУ  – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, получателей средств краевого бюджета. В 2014 году Управление участвовало во всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства. В 8 совещаниях принимали участие 12 работников Управления. В том числе 1 совещание было посвящено вопросу развития молодежной политики в органах Федерального казначейства и работе Молодежного совета, в котором принимал участие 1 работник Управления.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 78 человек, (Благодарностью Федерального казначейства – 2 человека, Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 76 человек), 5 коллективов структурных подразделений Управления и 34 коллектива организаций, оказавших содействие Управлению в решении возложенных задач.

В 2014 году 203 работника Управления обучены на курсах повышения квалификации: в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации,  иных центрах по обучению.


2015 год

Действующая структура Управления на 31.12.2015 представлена 50 отделами.

С 2015 года в соответствии со ст. 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет, регистрация и исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется через органы Федерального казначейства.     

В 2015 году Управление Федерального казначейство по Приморскому краю было определено Федеральным казначейством в качестве одного из девяти центров-компетенции, отвечающих за организацию работы по урегулированию вопросов в пределах компетенции, направление в Федеральное казначейство методологических и информационно-технических вопросов, носящих системный характер, в рамках проведения мероприятий по наполнению Сводного реестра информацией об учреждениях краевого и муниципального уровней.    

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление  и развитие казначейской системы в 2015 году награждены 99 человек, в том числе Благодарностью Федерального казначейства – 24 чел., Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 75 чел., 6 коллективов структурных подразделений УФК по Приморскому краю.

Работа по организации повышения квалификации в 2015 году осуществлялась в соответствии с приоритетными направлениями в обучении государственных гражданских служащих органов Федерального казначейства. Всего в 2015 году обучено на курсах повышения квалификации 242 человека, в том числе в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации  2 человека, в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации  222 человека, в иных центрах  по обучению  18 человек.

В 2015 году в Управлении было проведено 14 совещаний и семинаров с представителями органов исполнительной власти Приморского края, краевых государственных учреждений, администраций (финансовых органов) муниципальных образований и муниципальных учреждений, получателей средств, главными администраторами доходов краевого, местных бюджетов, территориальными отделами Управления.

В 2015 году Управление участвовало во всероссийских, межрегиональных
и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства.
В 10 совещаниях принимали участие 14 работников Управления. В том числе
1 совещание было посвящено вопросу развития молодежной политики в органах Федерального казначейства и работе Молодежного совета, в котором принимал участие 1 работник Управления.

2016 год

Действующая структура Управления на 31.12.2016 представлена 49 отделами. В рамках оптимизации организационно-штатной структуры Управления территориальные отделы №№ 16, 17, 23, 24 и 29 присоединены к территориальным отделам №№ 8, 11, 6, 5 и 31, соответственно, в качестве удалённых рабочих мест.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» функции упраздненной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», переданы Федеральному казначейству.

Созданы новые отделы Управления:

- контрольно-ревизионный отдел в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования;

- контрольно-ревизионный отдел в сфере развития экономики;

- организационно-аналитический отдел;

- контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы.

С мая Управлением осуществляется новая функция, возложенная на органы Федерального казначейства в соответствии с частью 3 статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, по анализу исполнения бюджетных полномочий органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами).

В 2016 году внедрено полномасштабное казначейское сопровождение государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, в целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год».

В соответствии с Графиком проведения Всероссийских и межрегиональных совещаний территориальных органов Федерального казначейства в 2016 году, утверждённым руководителем Федерального казначейства, в г. Владивостоке с 13 по 16 сентября 2016 г. прошло всероссийское совещание территориальных органов Федерального казначейства, ФКУ «ЦОКР» с участием представителей центрального аппарата Федерального казначейства на тему «Развитие механизмов внутреннего контроля (внутреннего аудита) и оценки эффективности деятельности в органах Федерального казначейства». В совещании также приняли участие представители Контрольно-счётной палаты Приморского края и Департамента государственных программ и внутреннего государственного контроля Приморского края.

В Управлении были проведены следующие совещания и семинары:

- 05.12.2016 с представителями управления финансов городского округа Большой Камень о передаче функций по учету бюджетных обязательств;

- 20.12.2016 с представителями департамента финансов Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, краевых государственных учреждений, государственного учреждения территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на тему «Актуальные вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Задачи на 2017 год»;

- 26.12.2016 с представителями администраций (финансовых органов) муниципальных образований, муниципальных учреждений на тему «Актуальные вопросы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Задачи на 2017 год».

Представители Управления приняли участие во всероссийских, межрегиональных и региональных совещаниях территориальных органов Федерального казначейства.

Обучено на курсах повышения квалификации 192 чел., в том числе, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 18 чел., в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации – 158 чел., в иных центрах по обучению – 18 чел.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 55 человек, в том числе Благодарностью Федерального казначейства – 7 чел., Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 48 чел., 9 коллективов структурных подразделений УФК по Приморскому краю.

2017 год

С 27.02.2017 временное исполнение обязанностей руководителя Управления Федерального казначейства по Приморскому краю приказами Министерства финансов Российской Федерации возложено на заместителя руководителя УФК по Приморскому краю Миронова Александра Викторовича.

Организационно-штатная структура Управления в 2017 году представлена 49 отделами: 21 отдел Управления и 28 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории.

С 01.10.2017 из организационно-штатной структуры Управления

исключены отделы: административный, финансового обеспечения, государственных закупок (контрактная служба);

включены отделы: административно-финансовый, централизованной бухгалтерии, функционирования контрактной системы;

отдел кадров переименован в отдел государственной гражданской службы и кадров.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» реализована задача обеспечения взаимодействия с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в части передачи для размещения в ГИС ЖКХ информации о совершенных клиентами платежах за жилищно-коммунальные услуги, начиная с платежей за 01 июля 2017 г.

Управление определено Центром компетенции в Дальневосточном федеральном округе, отвечающим за организацию работы по урегулированию вопросов в пределах компетенции, направление в Федеральное казначейство методологических и информационно-технических вопросов, носящих системный характер.

С 1 января 2017 г. полномочия по начислению и перечислению работникам Управления оплаты труда и иных выплат, начислению на оплату труда в государственные внебюджетные фронды, командировочных и иных расходов, расчетов с подотчетными лицами, а также полномочия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, включая заключение государственных контрактов для обеспечения функций Управления, переданы Федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

С апреля начато открытие лицевых счетов юридическим лицам на основании государственных контрактов (контрактов, договоров) в рамках выполнения государственного оборонного заказа.

С июня Управление осуществляло казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий на поддержку отрасли сельского хозяйства.

С ноября внедрен режим «Единое окно» при открытии лицевых счетов неучастникам бюджетного процесса в рамках казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), что позволило сократить количество посещений клиентами органов Федерального казначейства и обеспечить открытие лицевых счетов в срок не более 2 дней.

В рамках выполнения работ по обеспечению централизованного учета судебных дел с 1 декабря 2017 г. Управлением выполнялись следующие задачи:

- внедрение «Подсистемы учета правовой работы и судебных дел» информационной системы «Система комплексного информационно-аналитического обеспечения деятельности органов Федерального казначейства» (далее – СКИАО «Правовая работа»);

- выверка мигрированных данных по судебным делам и правовой экспертизе из ППО «Аналитический учет и ведение судебной работы» в СКИАО Правовая работа» за период январь 2013 г. – октябрь 2017 г.;

- заполнение и направление в Федеральное казначейство посредством ППО СКИАО «СПД ИАП» аналитических таблиц по выверке мигрированных данных по судебным делам, правовой экспертизе.

С декабря начато включение в закрытый реестр контрактов сведений о контрактах, заключенных заказчиками, попадающими под действие постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1428 «Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны и безопасности государства».

В течение 2017 г.:

- Управлением выполнялись работы по внедрению в эксплуатацию двух компонентов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»: «Подсистема управления расходами», «Подсистема управления закупками». Организована работа по оказанию клиентам технологической и технической поддержки, созданы две постоянно действующие рабочие группы;

- начато осуществление контрольных функций, предусмотренных положениями части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пунктами 13 и 14 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками и пунктом 13 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084;

- Управление приступило к осуществлению проверки, формирования и включения информации и документов в Реестр соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, в том числе в части включения в указанный реестр соглашений и нормативных правовых актов о предоставлении из федерального бюджета субсидий, межбюджетных трансфертов.

- осуществлен перевод получателей средств федерального бюджета на работу с использованием Подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет» в части учета бюджетных и денежных обязательств;

- Управление осуществляло полномочия департамента финансов Приморского края по контролю в сфере закупок по краевым государственным учреждениям в соответствии с соглашением, заключенным в декабре 2016 г.;

- осуществлялось взаимодействие с субъектами контроля в целях контроля информации, содержащейся в объектах контроля (план закупок, план-график, извещение об осуществлении закупки, протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) при размещении в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) посредством информационного взаимодействия ЕИС с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В соответствии с Основными мероприятиями на 2017 год по реализации Стратегической карты Казначейства России в ноябре 2017 г. Управление подготовило и направило в Федеральное казначейство предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты в целях реализации модели единого счета Федерального казначейства в иностранных валютах.

В период с 6 по 9 июля в соответствии с графиком проведения Всероссийских и межрегиональных совещаний территориальных органов Федерального казначейства на базе Управления прошел межрегиональный семинар-тренинг, посвященный 25-летию со дня образования органов Федерального казначейства, на тему: «Кассовое планирование и таргетирование ликвидности на едином казначейском счете». Открыл семинар-тренинг руководитель Федерального казначейства Артюхин Р.Е.

В сентябре Управление приняло участие в совещании на тему «Актуальные вопросы организации внутреннего контроля, аудита, бюджетного мониторинга, аналитической деятельности и внутреннего государственного финансового контроля в Федеральном казначействе» в УФК по Ставропольскому краю (г. Кисловодск);

В октябре Управление приняло участие в молодёжной межведомственной конференции на тему «Методика проведения контрольных и надзорных мероприятий: опыт и практика», на которой с докладом «Практические аспекты анализа осуществления внутреннего государственного и муниципального финансового контроля в Приморском крае», выступил сотрудник отдела внутреннего контроля и аудита.

В декабре проведено совещание в режиме аудиоконференцсвязи с администрациями муниципальных образований Приморского края, с участием прокуратуры Приморского края и департамента государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края. На совещании рассмотрены вопросы организации исполнения бюджетных полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в муниципальных образованиях Приморского края.

Управлением проведены два совещания по вопросу казначейского сопровождения целевых субсидий с участием представителей департамента финансов Приморского края и департамента сельского хозяйства Приморского края, с сельхозтоваропроизводителями Приморского края.

Укомплектованность кадрами составила 79,8 %, в том числе по должностям федеральной государственной гражданской службы – 80,3 %, по должностям, не являющимся должностями федеральной государственной гражданской службы, – 73,0 %.

Всего обучено на курсах повышения квалификации 145 чел., в том числе, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 1 чел., в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации – 140 чел., в иных центрах по обучению – 4 чел.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 99 чел., в том числе,

Благодарностью Федерального казначейства – 30 чел.,

Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 42 чел.,

ведомственной медалью «25 лет Казначейству России» – 27 работников и 14 ветеранов Управления.

2018 год

С 22.10.2018 исполнение обязанностей руководителя Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке перевода приказом Министерства финансов Российской Федерации возложено на руководителя Управления Федерального казначейства по Амурской области Полушкина Илью Александровича.

Структура Управления в 2018 году представлена 48 отделами: 22 отдела Управления и 26 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории. В рамках оптимизации организационно-штатной структуры Управления, отделы №№ 4, 33 присоединены к отделу № 1, а также в структуру Управления включен отдел казначейского сопровождения.

В соответствии с Основными мероприятиями на 2018 год по реализации Стратегической карты Казначейства России Управление в качестве «пилотного» ТОФК активно участвовало в тестировании и внедрении в промышленную эксплуатацию следующих проектов:

- внедрение новых подходов к управлению расходами федерального бюджета, в том числе в иностранной валюте;

- обеспечение обслуживания отдельных юридических лиц в «централизованном контуре»;

- централизованное ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности публично-правовых образований органами Федерального казначейства;

- внедрение принципа предоставления средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации под потребности (казначейское обеспечение обязательств);

- совершенствование механизмов предупреждения коррупционных правонарушений.

Управление приняло участие в пилотном проекте «Создание модели риск-ориентированного санкционирования платежей получателей средств федерального бюджета». В рамках проекта были разработаны предложения:

- по разделению операций и документов клиентов по группам рискоемкости;

- по определению перечня дополнительных контрольных мероприятий;

- по сроку проведения дополнительных контролей;

- о необходимости нормативного закрепления дополнительных контролей в НПА;

- о перечне преимуществ и недостатков, возникающих при внедрении данного направления;

- пример сформированного чек-листа реализации контрольных мероприятий по платежу со средним уровнем риска.

Управление дополнительно принимало участие в других проектах, в которых не являлось «пилотным»:

- реинжиниринг функциональных процессов;

- формирование риск-ориентированных подходов к организации и осуществлению контроля в финансово-бюджетной сфере.

С апреля Управлением осуществляется проверка обоснованности возврата администраторами доходов бюджетов излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами.

Выплаты за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации всем застрахованным лицам на территории Приморского края переведены на технологию осуществления выплат денежных средств с применением национальных платежных инструментов.

Управление обеспечивало ведение реестра конечных получателей субсидий за счет средств федерального бюджета на оказание поддержки в отраслях промышленности и реестра конечных получателей субсидий за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание поддержки в отраслях сельского хозяйства.

Управление участвовало в рассмотрении схем бизнес-процессов резервирования, открытия, закрытия «Единого» лицевого счета (раздела на лицевом счете) юридическому лицу при казначейском сопровождении средств.

Начато осуществление контроля планов закупок и планов-графиков клиентов в Подсистеме управления расходами государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет».

В 2018 году осуществлялось «гражданское» казначейское сопровождение средств в валюте Российской Федерации и казначейское сопровождение расчетов по государственным контрактам, заключенным в целях реализации государственного оборонного заказа, за исключением Минобороны России.

В Сводный реестр включаются иные юридические лица на основании документов, представленных для открытия лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса.

Внедрен механизм «резервирования» лицевого счета, что позволяет ускорить процесс заключения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению.

Проведена работа по представлению документов для открытия лицевых счетов в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства
в рамках централизации расходных операций клиентов закрытого контура Управления.

Управление перешло на третий вариант защиты электронных сообщений при обмене документами с учреждениями Банка России:

с 01.10.2018 – с Дальневосточным ГУ Банка России и РКЦ г. Находка;

с 21.12.2018 – с Полевыми учреждениями Банка России Казачье (на уровне отдела № 11) и Прибрежное (на уровне отдела № 34).

В августе:

- на Всероссийском совещании органов Федерального казначейства, проходившем на базе УФК по Сахалинской области, Управление представило доклад на тему: «Практические аспекты осуществления в УФК по Приморскому краю казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 05 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

- Управление приняло участие в заседании Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Дальневосточном федеральном округе по вопросам взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства с финансовыми органами субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), высшими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при организации работы по осуществлению полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты целевых средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

В сентябре Управление приняло участие в заседании комитета по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Законодательного собрания Приморского края с докладом «О проблемных вопросах организации внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальных образованиях Приморского края по итогам проводимого КФК по Приморскому краю анализа исполнения бюджетных полномочий в органах местного самоуправления».

В ноябре на Всероссийском совещании органов Федерального казначейства, проходившего на базе УФК по Чеченской Республике, Управление представило доклад на тему: «Определение особенностей внедрения риск-ориентированного санкционирования».

         В декабре Управлением проведены совещания:

         - c представителями администраций, финансовых органов муниципальных образований, муниципальными учреждениями на тему «О завершении операций 2018 года. Задачи на 2019 год при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами Федерального казначейства» c трансляцией на территорию края»;

- с администраторами доходов бюджетов Спасского городского округа, Спасского и Черниговского муниципальных районов по вопросу взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.

В декабре на базе Дальневосточного федерального университета состоялась Международная научно-практическая конференция «Конституция Российской Федерации - 25 лет: теория и практика российской государственности».
В конференции приняла участие начальник юридического отдела Управления.

Укомплектованность кадрами составила 78,1 %, в том числе по должностям федеральной государственной гражданской службы – 78,2 %, по должностям, не являющимся должностями федеральной государственной гражданской службы – 77,5 %.

Всего в 2018 году обучено на курсах повышения квалификации 40 чел., в том числе, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 6 чел., в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации – 27 чел., в иных центрах по обучению – 7 чел.

Управлением организовано взаимодействие с Пограничным управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю
в целях патриотического воспитания сотрудников. В декабре принято решение взять шефство над памятником, расположенном на безымянной могиле бойцов из числа личного состава частей и подразделений 7-го Укрепленного района 25-й Армии 1-го Дальневосточного фронта, погибших в период с 09 августа по 01 сентября 1945 г., в районе погранзаставы «Школьная» и начата работа по идентификации погибших бойцов.

8 июня 2018 года в Пушкинском театре состоялось торжественное собрание, посвящённое 25-летию со дня образования Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

Памятная медаль «25 лет казначейству России» вручена Мостовой Галине Дмитриевне, бессменно возглавлявшей Управление более 20 лет (до февраля 2017 г.)

Коллективу Управления объявлена благодарность Губернатора Приморского края и вручена Почётная грамота Законодательного собрания Приморского края.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 225 чел., в том числе,

Почётной грамотой Губернатора Приморского края – 2 чел.,

Благодарностью Губернатора Приморского края – 3 чел.;

награждены Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном округе – 3 чел.,

Администрацией гор. Владивостока награждён медалью «За безупречный труд» – 1 чел., Почётной грамотой – 2 чел.;

Благодарностью Федерального казначейства награждено 28 чел.,

Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 214 чел.

В 2018 году Управление отметило 95-летие со дня образования контрольно-ревизионных органов России. За 95 лет своего существования контрольно-ревизионные органы страны прошли непростой путь формирования, реорганизуясь и меняя ведомственную подчиненность. Начиная с 2016 года, контрольно-ревизионные органы вступили в новый этап своего развития, став одной из ключевых структур Федерального казначейства.

2019 год

С 01.03.2019 руководителем Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке ротации приказом Министерства финансов Российской Федерации назначен Полушкин Илья Александрович

Структура Управления представлена 48 отделами: 22 отдела Управления и 26 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории.

В соответствии с Основными мероприятиями по реализации Стратегической карты Казначейства России на 2019-2024 годы Управление приняло участие в реализации нескольких стратегических задач Федерального казначейства:

- казначейское сопровождение,

- эффективная система государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц;

- централизация бюджетного учета и отчетности;

- модель внутреннего государственного финансового контроля;

- единый портал бюджетной системы;

- государственный менеджмент в Федеральном казначействе.

Управление участвовало в пилотировании и внедрении в промышленную эксплуатацию следующих проектов:

- внедрение с 01.01.2020 механизма кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с использованием единого казначейского счета ПФР;

- целевая модель «Доходы» по внесению наличных денежных средств без использования счетов 40116;

- создание Центров специализации в рамках казначейского сопровождения средств юридических лиц;

- централизация в Федеральном казначействе полномочий по ведению бюджетного учета формированию бюджетной отчётности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации;

- внедрение функционала подсистемы управления денежными средствами
в части функций казначейского сопровождения в ГИИС «Электронный бюджет»
(в качестве Расчетного (Платежного) центра).

С 01.01.2019 Управление:

- осуществляет межрегиональное уточнение платежей, администрируемых налоговыми органами;

– при осуществлении операции по возврату (уточнению) целевых средств федерального бюджета выполняет проверку наличия неиспользованного остатка целевых средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Управление участвовало в апробации процессов открытия лицевых счетов с кодом 71 (разделов на лицевых счетах), предназначенных для учета операций неучастников бюджетного процесса, и проведения операций на указанных лицевых счетах в компоненте казначейского сопровождения модуля ведения операций по исполнению обязательств участников бюджетного процесса и операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, подсистемы управления расходами ГИИС «Электронный бюджет».

В мае между Приморским краевым судом и Управлением подписано соглашение о сотрудничестве по организации обмена документами в электронном виде и осуществлен тестовый прием электронного исполнительного документа от данного судебного органа посредством ППО СУФД АСФК.

В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации
от 15.09.2018 № 1942-р Управление обеспечивало казначейское сопровождение средств, получаемых и расходуемых Фондом проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие» в рамках реализации инвестиционного проекта «Создание музейного и театрально-образовательного комплексов в г. Владивостоке» - в Управлении был создан проектный офис объекта.

В июне во Владивостоке состоялось рабочее совещание с представителями Фонда проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие», а также представителями организаций, осуществляющими работы по созданию Музейного и театрально-образовательного комплексов в г. Владивостоке. В нем приняли участие заместитель руководителя Федерального казначейства Демидов А.Ю. и начальник Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства Карпенко В.М.

С июля по сентябрь проведена работа по перенумерации счетов, открытых Управлению на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов» в Дальневосточном ГУ Банка России, в рамках исполнения Дорожной карты по перенумерации счетов, открытых территориальным органам Федерального казначейства на балансовых счетах Банка России, с целью исключения совпадения их номеров в рамках балансов главных управлений Банка России.

С сентября Управление приступило к осуществлению операций по доведению и распределению лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований; предельных объемов оплаты денежных обязательств распорядителей средств федерального бюджета, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, с использованием подсистемы «Доведение бюджетных данных» ГИИС «Электронный бюджет».

Начата работа по подключению финансовых органов муниципальных образований Приморского края к подсистеме «Бюджетное планирование» Единого портала бюджетной системы.

Управлением приступило к проведению мониторингов:

- качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета (главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета);

- проверки обоснованности возврата администратором доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по платежам, порядок возврата которых не установлен федеральными законами.

В 2019 году в рамках реализации законов Приморского края Управление приняло участие в подготовительной работе по преобразованию с 01.01.2020 муниципальных образований, входящих в состав Анучинского, Чугуевского и Пограничного муниципальных районов Приморского края, в соответствующие муниципальные округа.

В рамках реализации постановления Администрации Приморского края
от 20.08.2019 № 547-па «О формировании органов исполнительной власти Приморского края» Управлением проведена работа в соответствии с планом мероприятий по реорганизации и переименованию органов исполнительной власти Приморского края.

В целях обеспечения перехода на ведение нормативно-справочной информации из ППО «АСФК» в ГИИС «Электронный бюджет» в феврале осуществлена репликация справочника банковских счетов Федерального казначейства в части счетов Управления из ППО «АСФК» Управления в ГИИС «Электронный бюджет» (транзитом через ППО «АСФК» Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства).

В рамках модификации (оптимизации) электронного обмена документами с учреждением Банка России:

- с июня Управление перешло на использование нового АРМ Банка России – АРМ КБР-Н;

- с сентября в Управлении внедрена новая схема проведения электронного обмена с Банком России с использованием транспортного шлюза Банка России с отказом от унифицированного транспортного адаптера (УТА).

В целях совершенствования взаимодействия с государственными информационными системами, начиная с августа, внедрен новый механизм передачи Извещений для государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (ГИМ ГМП) через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - вместо ранее используемого ППО «СЭД» (УНИФО) - с последующим переводом с ноября на автоматический режим передачи Извещений для ГИС ГМП и Извещений для ГИС ЖКХ посредством СМЭВ.

По состоянию на 1 декабря 2019 г. внедрено ППО «Астрал» - «Уполномоченный представитель» (1С Предприятие) для отправки отчётности по 5 организациям: УФК по Приморскому краю, ТУ Роструд, ТУ Росимущество, ТУ Минобрнауки, ТУ Росаккредитации.

В марте Управление принимало участие в заседании Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Приморского края» с докладом «Результаты взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) администраторов доходов бюджетов Приморского края в 2018 году»;

В мае Управлением проведены совещания с администраторами доходов бюджетов Дальнереченского городского округа, Дальнереченского и Пожарского муниципальных районов по вопросу взаимодействия с ГИС ГМП.

В июле Управлением обеспечено проведение международной конференции «Изменяющийся мир аудита: вызовы и возможности» с участием представителей международных организаций, крупнейших аудиторских сетей, зарубежных надзорных органов, органов государственной власти, центрального аппарата Федерального казначейства (всего 96 человек). Конференция состоялась на базе кампуса Дальневосточного федерального университета.

В сентябре Управление приняло участие во Всероссийском совещании территориальных органов Федерального казначейства на тему «Организация внутреннего контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе: новый формат осуществления контрольных и аудиторских мероприятий»

В октябре на базе Управления Аппаратом Правительства Российской Федерации проведено совещание по вопросу внедрения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».

В декабре Управлением проведены совещания c представителями департамента финансов Приморского края, государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края», администрациями (финансовыми органами) муниципальных образований, органами исполнительной власти Приморского края, краевыми государственными (муниципальными) учреждениями на тему «Актуальные вопросы, связанные с завершением 2019 года и задачами на 2020 год в рамках полномочий, возложенных на Управление».

В 2019 году Поисковым отрядом Управления «Казначей-25» проведена работа по установлению личностей бойцов из числа личного состава частей и подразделений 7-го Укрепленного района 25-й Армии 1-го Дальневосточного фронта, погибших в период с 09 августа по 01 сентября 1945 г. и захороненных в братской могиле в районе погранзаставы «Школьная». В июле завершены работы по реконструкции памятника, расположенного на данной могиле.

Укомплектованность кадрами составила 78,5 %, в том числе по должностям государственной гражданской службы – 78,3 %, по должностям, не являющимся должностями государственной гражданской службы – 80,7 %.

Всего за год обучено на курсах повышения квалификации 122 чел., в том числе в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 3 чел., в Дальневосточном институте дополнительного профессионального образования – 107 чел., в иных центрах по обучению – 12 чел.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 83 чел., в том числе,

Благодарностью Федерального казначейства – 1 чел.,

Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 82 чел.

2020 год

Структура Управления представлена 49 отделами: 23 отдела Управления
и 26 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории, а также в декабре 2020 г. в структуру Управления включен отдел информационно-технологического сопровождения централизованной бухгалтерии.

В ходе реализации Основных мероприятий на 2020 год по реализации Стратегической карты Казначейства России Управление приняло активное участие в пилотировании и внедрении в промышленную эксплуатацию следующих проектов:

- Система казначейских платежей. Внедрен новый механизм кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с использованием единого казначейского счета ПФР;

- Расчетно-платежные сервисы. Проведено пилотирование целевой модели «Доходы» по внесению наличных денежных средств без использования счетов 40116; начато тиражирование целевой модели «Расходы». Минимизировано наличное денежное обращение применительно к клиентам, лицевые счета которым открыты в Управлении; направлена памятка клиентам и подробные рекомендации, позволяющие эффективно реализовать данную целевую модель;

- Казначейское сопровождение. Обеспечено казначейское сопровождение наиболее значимых проектов за счет средств федерального бюджета с внедрением инструментов риск-ориентированного санкционирования с распределением по группам рискоёмкости операций;

- Централизованная инфраструктура Федерального казначейства. Обеспечена централизация базы «АСФК» в Центре обработки данных (ЦОД). Завершены работы по переводу открытого контура «АСФК» в ЦОД Дубна, и централизация закрытого контура в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства.

- Удостоверяющий центр для государственных и муниципальных органов. Обеспечена выдача при плановой смене квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи с использованием информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" без посещения действующим клиентом ТОФК.

В целях обеспечения устойчивого и бесперебойного функционирования Управления в условиях пандемии с марта было организовано дистанционное исполнение должностных обязанностей по месту проживания части сотрудников.

С мая Управление направляло в Федеральное казначейство отчетную информацию о расходовании целевых субсидий, иных межбюджетных трансфертов, дотаций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Приморского края в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на поддержку работников учреждений здравоохранения Приморского края, социальной сферы, а также для лечения населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

С июля Управлением осуществляется проверка обоснованности возврата администраторами доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм государственной пошлины, не администрируемой налоговыми органами.

С июля Управление, как Центр специализации по казначейскому сопровождению, наделено полномочиями по осуществлению функций открытия и ведения лицевых счетов и учету операций на указанных лицевых счетах при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Осуществлена централизация расходных операций клиентов закрытого контура Управления и передача показателей в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

В 2020 г. Управлением осуществлялось «гражданское» казначейское сопровождение средств в валюте Российской Федерации и казначейское сопровождение расчетов по государственным контрактам, заключенным в целях реализации государственного оборонного заказа, а также контрактам (договорам), заключаемым в рамках их исполнения.

В рамках реализации поэтапной миграции данных на лицевых счетах, открытых юридическим лицам при казначейском сопровождении средств, Управлением обеспечено оперативное включение в Сводный реестр иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым планировалась передача данных на вновь открываемые «единые» лицевые счета по государственным контрактам, договорам о предоставлении бюджетных инвестиций, заключенным более чем на один финансовый год со сроком исполнения 31 декабря 2020 г., а также контрактам, договорам, заключенным в рамках их исполнения.

В 2020 году Управление осуществляло размещение в Реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, межбюджетных трансфертов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о соглашениях о представлении из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) субсидий юридическим лицам, в целях софинансирования которых бюджету Приморского края (местному бюджету) предоставляются субсидии из федерального бюджета, имеющие целевое назначение.

Управление участвовало в дальнейшей работе по преобразованию муниципальных образований в муниципальные округа. В соответствии с краевыми законами 29 муниципальных образований были преобразованы в 5 муниципальных округов – Хорольский, Октябрьский, Лазовский, Тернейский и Ханкайский.

В течение всего года Управлением проводилась подготовительная работа по переходу с 01 января 2021 г. на казначейское обслуживание и систему казначейских платежей.

В октябре Управление определено одним из трех территориальных органов Федерального казначейства, принимающих участие в проведении регрессионного тестирования патчей (исправлений), установленных на тестовый стенд ГИИС «Электронный бюджет».

Ведение дел по исполнительным документам и решениям налоговых органов осуществляется в электронном виде в ППО «АСФК».

Управлением проводилось тестирование порядка обеспечения наличными средствами с использованием электронных денежных чеков с применением электронного обмена документами.

В 2020 г. Управлении и во всех территориальных отделах внедрена IP телефония.

Начат перевод клиентов СУФД на работу с Континент TLC-клиент.

В январе Управлением проведено совещание по вопросу перехода на механизм кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием технологии единого казначейского счета.

В июне на заседании Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Дальневосточном федеральном округе Управление представило доклад на тему: «Практические аспекты осуществления в УФК по Приморскому краю казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 05 декабря 2017 г. № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В июне Управление приняло участие в заседании Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Приморского края» с докладом «Результаты взаимодействия с ГИС ГМП администраторов доходов бюджетов Приморского края в 2019 и 2020 годах».

В июле в ходе рабочего визита заместителя руководителя Федерального казначейства Михайлика А.Г. в г. Владивосток состоялось совещание, на котором руководитель Управления Полушкин И.А. выступил с докладом «Контроль органами Федерального казначейства обоснованности возврата платежей из бюджетной системы Российской Федерации и вопросы реализации дополнительной аутентификации в информационных системах Федерального казначейства».

В декабре Управление приняло участие в онлайн-семинаре для администраторов доходов бюджета органов исполнительной власти и местного самоуправления Приморского края с участием компании-разработчика типового регионального решения «ЕСП. начисления» и специалистов краевого государственного казённого учреждения «Информационно-технологический центр Приморского края».

Укомплектованность кадрами составила 89,7 %, в том числе по должностям государственной гражданской службы – 90,4 %, по должностям, не являющимся должностями государственной гражданской службы, – 82,5 %.

Всего за год обучено на курсах повышения квалификации 56 чел., в том числе, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 2 чел., в ООО «Ассоциация профессиональных консультантов» – 30 чел., в иных центрах по обучению – 24 чел.

В феврале на базе Управления прошел финал конкурса художественной самодеятельности, посвящённого празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Дальневосточного федерального округа.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 96 чел., в том числе,

Благодарностью Федерального казначейства – 23 чел.,

Почетной грамотой Федерального казначейства – 7 чел.,

Медалью «За службу в органах Казначейства России» – 4 чел.,

ведомственной медалью «25 лет Казначейству России» – 10 чел.,

Благодарностью Управления Федерального казначейства по Приморскому краю – 52 чел.

2021 год

Структура УФК по Приморскому краю (далее – Управление) представлена 49 отделами, в том числе: 24 отдела аппарата Управления и 26 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории.

С января осуществлен переход на работу в системе казначейских платежей (СКП). В рамках перехода на СКП проведены следующие мероприятия:

- остатки средств на начало нового финансового года перечислены с банковских счетов на соответствующие казначейские счета;

- банковские счета Управления закрыты в установленные сроки;

- внедрены порядки: проведения казначейских платежей в условиях СКП, учета операций по движению денежных средств в условиях СКП, сверки внутриказначейских платежей с другими ТОФК, проведения и учета операций со средствами до выяснения принадлежности на казначейском счете № 03420 «Средства единого казначейского счета до выяснения принадлежности».

В рамках проведения работ по минимизации наличного денежного обращения продолжена работа по сокращению количества счетов, открытых Управлению на балансовом счете № 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям»: всего в течение года закрыто 82 счета (76 по чекам, 6 по картам).

С января Управление осуществляет новое полномочие – проводит внутренний финансовый аудит по выполнению структурными подразделениями Управления бюджетных процедур, в том числе по подтверждению достоверности годовой бюджетной отчётности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и формирует заключения о достоверности годовой бюджетной отчётности – в 2021 году проведены аудиторские мероприятия в отношении годовой отчетности 13 ФОИВов.

Так же, с января в рамках перехода на систему казначейских платежей учет поступлений и их распределение между бюджетами осуществляется на казначейском счете 03100643000000001200 для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытом Управлению, и на балансовом счете № 40101 Управления.

В 2021 году в Управлении создан отдел информационно-технологического сопровождения централизованной бухгалтерии. Отдел выполняет функции второй линии службы сопровождения пользователей при работе в Подсистемах ведения бюджетного (бухгалтерского) учета ГИИС "Электронный бюджет". В 2021 году отделом обработано 13117 обращений пользователей. Отдел принимал участие в тестировании релизов Подсистем ведения бюджетного (бухгалтерского) учета ГИИС "Электронный бюджет".

Завершен переход клиентов СУФД УФК по Приморскому краю на работу по технологии TLS доступа.

В связи с закрытием с 04.05.2021 балансового счета № 40101 Управления, в целях недопущения недопоступления денежных средств в бюджеты проведена разъяснительная работа с администраторами доходов бюджетов о необходимости доведения до плательщиков информации об указании в расчетных документах казначейского счета по учету и распределению поступлений.

Управление является одним из центров специализации по казначейскому сопровождению целевых средств, осуществляет обслуживание клиентов семи регионов Дальневосточного федерального округа. В процессе реализована функциональная модель единого лицевого счета (с кодом 71), на котором открываются соответствующие разделы на основании заключенных государственных контрактов (договоров, соглашений).

В 2021 году в Управлении было открыто 387 лицевых счетов участникам казначейского сопровождения (в том числе по источникам средств: федеральный бюджет – 323 л/с, краевой и местный бюджет – 64 л/с), и 2167 разделов на лицевых счетах (в том числе по источникам средств: федеральный бюджет – 2095 разделов, краевой и местный бюджет – 72 раздела), включая ТОФК фронт-офисы по федеральному бюджету.

При открытии разделов на лицевых счетах в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между Федеральным казначейством и Федеральной налоговой службой в рамках казначейского сопровождения целевых средств Управлением ежедневно направляется информация о государственных контрактах (договорах, соглашениях) федерального уровня, в том числе по государственному оборонному заказу, в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю и в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы России по Дальневосточному Федеральному округу.

На основании поручения Федерального казначейства была начата процедура передачи данных с лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса с кодом «41», открытых в ППО «АСФК»,
на лицевые счета (разделы на лицевых счетах) для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения с кодом «71», открытые в ГИИС «ЭБ».

С 2021 года в рамках перехода на систему казначейских платежей началось открытие Управлением казначейских счетов. По состоянию на 31.12.2021 Управлением было открыто 335 казначейских счетов.

В рамках реализации законов Приморского края проводились мероприятия по преобразованию 5 муниципальных районов Приморского края в соответствующие округа (Хорольский, Октябрьский, Лазовский, Тернейский и Ханкайский), все учреждения в рамках новых муниципальных округов были своевременно включены в Сводный реестр с последующим открытием лицевых счетов.

По состоянию на 31.12.2021 года всего в Сводный реестр включено 3010 организаций, в том числе:

343 – федеральный уровень;

9 – ГВФ;

371 – уровень субъекта; 1 – ТГВФ;

1870 – муниципальный уровень;

416 – иное юридическое лицо.

Управлением продолжена работа по проведению регрессионного тестирования патчей подсистемы ведения НСИ ГИИС «Электронный бюджет». Успешно проведено 5 тестирований подсистемы.

Продолжена работа по мониторингу размещения информации органами исполнительной власти и местного самоуправления в ГАС «Управление»,
по результатам которого в сводном рейтинге процент размещения информации составляет 81,00%.

Размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации осуществлено в объеме (98%).

Завершена миграция данных на лицевые счета, открытые юридическим лицам при казначейском сопровождении средств в ПУР КС ГИИС ЭБ.

Управлению переданы отдельные полномочия финансового органа
по казначейскому сопровождению средств бюджета Приморского края.

Управлением осуществлены выплаты с 3976 разделов, открытых на 946 лицевых счетах, на сумму 59,6 млрд рублей.

Управление осуществляет казначейское сопровождение особо важных
и социально-значимых проектов, таких как:

- реализация инвестиционного проекта «Создание театрально-образовательного и музейного комплексов в г. Владивостоке» на о. Русский
и на ул. Аксаковская, 3а в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 1942-р;

- строительство на базе ООО «ССК «Звезда» в г. Большой Камень крупнотоннажных судов - газовозов, головного атомного ледокола проекта 10510 «Лидер», двух новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания;

- строительство стартового комплекса космического ракетного комплекса «Ангара» и аэропортового комплекса, I этап, площадка 5
на космодроме «Восточный»;

- развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития «Надеждинская», «Михайловский», «Большой Камень»;

- строительство школы № 1 на 1275 мест в жилом районе «Патрокл»
в г. Владивостоке;

- создание объекта спорта – ледовая арена для керлинга
в г. Владивостоке.

На основании письма Федерального казначейства от 24.048.2020              № 07-04-05/03-16882 в рамках проведения мероприятий по централизации операций клиентов закрытого контура, был осуществлен перевод клиентов закрытого контура на обслуживание в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

Осуществлялось тестирование порядка обеспечения наличными деньгами с использованием денежных чеков с применением ЭОД в Управлении.

С 2021 года одно муниципальное образование Приморского края передало полномочия по контролю, предусмотренному частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Управлению.

Также с 2021 года у заказчиков федерального уровня бюджета появилось право и возможность осуществлять приемку по государственным контрактам через электронной актирование.

Специалистами Управление была проведена работа по информированию и консультированию клиентов по вопросам подключения, апробации функционала электронного актирования. Таким образом, заказчики Управления смогли подготовится к «безболезненному» переходу на электронное актирование, которое начиная с 2022 года становится обязательным.

В мае Управление стало победителем в 1-м Всероссийском фестивале патриотического рэпа по Дальнему востоку (г.Хабаровск).

С августа 2021 года отдел режима секретности и безопасности информации Управления начал осуществлять выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее – квалифицированные сертификаты) через доверенных лиц на основании заключённых Федеральным казначейством соглашений о приёме заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов и вручения квалифицированных сертификатов от имени Федерального казначейства.

На базе центра специализации по Приморскому краю в Управлении в 2021 году создана вторая линия поддержки пользователей подсистемы управления расходами казначейского сопровождения (ПУР КС), лицевые счета которых с кодом «71» обслуживаются в Управлении. Обработано 243 обращения в ПУПЭ, поступивших от пользователей на 2 линию поддержки ПУР КС.

Вместе с тем, с 2021 года в Управлении создана и успешно работает группа сопровождения подсистемы управления расходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами " Электронный бюджет " в части функций по ведению 05 лицевых счетов. Вторая линия поддержки 05 лицевых счетов Управления обеспечивает поддержку пользователей Дальневосточного федерального округа с учётом часового пояса и рабочего времени клиентов. В 2021 году группой обработано 11489 обращений в ПУПЭ, поступивших от пользователей на 2 линию поддержки 05 лицевых счетов.

С ноября 2021 года возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с Общими требованиями, установленными приказом Министерства финансов РФ от 27.09.2021 № 137н. На официальном сайте Управления размещены образцы Заявлений на возврат денежных средств, а также образец согласия на обработку персональных данных.

С декабря 2021 года Управление в соответствии с установленным порядком осуществляет отражение невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет, по которым не осуществлен возврат (уточнение) по истечении трех лет со дня их зачисления на единый счет федерального бюджета, на прочие неналоговые доходы федерального бюджета без права их возврата (уточнения).

В 2021 году Управлением проведено 98 контрольных мероприятий. Общая сумма проверенных средств составила 40 695,3 млн. рублей, выявлено нарушений на общую сумму 11 253,5 млн. рублей.

По результатам проведенных контрольных мероприятий направлено 69 представлений и 1 предписание. О результатах 69 ревизий и проверок направлены информационные сообщения органам прокуратуры и иным правоохранительным органам.

Общая сумма возмещённых средств, использованных с нарушениями, составила 59,5 млн. рублей. Сотрудниками КРО составлено 38 протоколов
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 21 постановление о назначении административных наказаний в виде штрафа, вступивших в законную силу. Сумма взысканных (уплаченных) штрафов по постановлениям о назначении административного наказания составила 183,9 тыс. рублей.

Управлением проведена вторая тематическая смена в ВДЦ «Океан» "Юный казначей", участие в которой принимают дети со всей России.

Укомплектованность кадрами составила 88,44 %, в том числе по должностям государственной гражданской службы – 88,87 %, по должностям, не являющимися должностями государственной гражданской службы – 84,62 %.

Всего за год обучено на курсах повышения квалификации 100 чел., в том числе: в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 3 чел.; в Высшей школе государственного управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации – 40 чел.; в иных центрах по обучению – 57 чел.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 182 чел., в том числе:

Благодарностью Федерального казначейства – 18 чел.;

Почетной грамотой Федерального казначейства – 1 чел.;

памятной ведомственной медалью «25 лет Казначейству России» – 15 чел.;

Благодарностью Управления – 148 чел.

2022 год

Структура УФК по Приморскому краю (далее – Управление) представлена 49 отделами, в том числе: 24 отдела аппарата Управления и 26 отделов, созданных для осуществления функций Управления на соответствующей территории.

Для предотвращения финансовых нарушений при казначейском сопровождении, с 1 января 2022 года Управлением проводится бюджетный мониторинг в отношении непосредственных участников казначейского сопровождения, а также юридических и физических лиц, которым перечисляются средства с лицевых счетов участников клиентов Управления.

Управлению переданы отдельные полномочия финансовых органов
по казначейскому сопровождению средств 8-ми муниципальными образованиями Приморского края.

В 2022 году выплаты составили 92,4 млрд рублей по 5366 разделам, открытых на 1327 лицевых счетах.

Управление осуществляет казначейское сопровождение особо важных
и социально-значимых проектов, таких как:

- реализация инвестиционного проекта «Создание театрально-образовательного и музейного комплексов в г. Владивостоке» на о. Русский
и на ул. Аксаковская, 3а в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2018 № 1942-р;

- развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития «Надеждинская», «Михайловский», «Большой Камень»;

- строительство школы № 1 на 1275 мест в жилом районе «Патрокл»
в г. Владивостоке;

- создание объекта спорта – ледовая арена для керлинга
в г. Владивостоке, создание современного круглогодичного семейного горнолыжного курорта «Арсеньев», строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в г. Находка, Партизанском городском округе, пгт. Кавалерово, г. Дальнегорске.

В марте Управлением проведено рабочее совещание
с участием заместителя председателя Правительства Приморского края - министра цифрового развития и связи Приморского края Волошина К.Г., представителей КГКУ «Информационно-технологический центр Приморского края» по вопросу определения мероприятий, направленных на повышение активности взаимодействия администраторов краевого и местных бюджетов Приморского края с ГИС ГМП.

В июне в целях обеспечения проведения с 01.07.2022 эксперимента по особому порядку уплаты организациями и индивидуальными предпринимателями налогов, сборов, страховых взносов посредством перечисления в бюджетную систему Российской Федерации единого налогового платежа Управлением обеспечено полное и своевременное выполнение Плана мероприятий по переходу на эксперимент.

В июне на заседании Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Дальневосточном федеральном округе Управление представило доклад на тему: «Актуальные вопросы осуществления внутреннего финансового аудита в целях подтверждения бюджетной отчетности в условиях централизации полномочий по ведению бюджетного учета».

В июле проведена миграция данных по лицевым счетам для учета операций со средствами во временном распоряжении получателя бюджетных средств из ИС АСФК в ГИИС «Электронный бюджет».

Осуществлён переход Регионального центра регистрации Управления на работу на новом программном комплексе Удостоверяющего центра Федерального казначейства.

В рамках перехода информационных систем Федерального казначейства на новую систему разграничения доступа отдел режима секретности и безопасности информации приступил к выполнению функционала аудитора информационной безопасности организации в Подсистеме обеспечения информационной безопасности Системы обеспечения безопасности информации Федерального казначейства.

Отделом режима секретности и безопасности информации проведены мероприятия по внедрению программного обеспечения «Автоматизация органа криптографической защиты» (далее – АОКЗ) в Управлении, обеспечено подключение обслуживаемых в Управлении организаций к сервису распространения дистрибутивов АОКЗ.

На основании письма Федерального казначейства от 24.048.2020 № 07-04-05/03-16882 в рамках проведения мероприятий по централизации операций клиентов, был осуществлен перевод клиентов открытого контура, подведомственных организаций по главе 189 на обслуживание в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

Управлением проведена работа по переходу на обеспечение наличными деньгами с использованием денежных чеков с применением ЭОД в Управлении.

В рамках пилотирования осуществлялся контроль бюджетных обязательств в Единой информационной системе в сфере закупок.

Осуществлена миграция исполнительных документов и решений налоговых органов в ГИИС ПУР ЭБ.

Организована работа по проведению Межрегиональным филиалом ЦОКР в г. Владивостоке аукционов на оказание финансовых услуг по открытию и ведению расчетных счетов Управления для проведения операций с наличными денежными средствами участников системы казначейских платежей на территории Приморского края, по результатам проведения которых заключены 4 Государственных контракта с ПАО Сбербанк на оказание услуг в период с 01.01.2023 по 31.12.2027. На основании заключенных государственных контрактов Управлением заключены с ПАО Сбербанк соответствующие договоры банковского счета.

Продолжена работа по сокращению количества счетов, открытых Управлению на балансовом счете № 40116 «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям», проводимая в рамках минимизации наличного денежного обращения: количество счетов № 40116 сократилось с 398 на начало 2022 г. до 339 на конец 2022 г.

Проведены мероприятия по масштабной (полной) замене банковских карт международных банковских систем, выданных участникам системы казначейских платежей к счетам № 40116 Управления, на банковские карты системы МИР.

В сентябре Управление определено одним из одиннадцати территориальных органов Федерального казначейства, принимающих участие в пилотном проекте Федерального казначейства по созданию на базе подсистемы Финансового контроля ГИИС «Электронный бюджет» двух модулей по анализу внутреннего финансового аудита главных администраторов бюджетных средств и анализу исполнения бюджетных полномочий органов контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В октябре проведена миграция данных по лицевым счетам для учета операций со средствами федеральных, автономных и бюджетных учреждений и иных организаций из ИС АСФК в ГИИС «Электронный бюджет».

В ноябре Управление приняло участие в совещании «Онлайн-марафон по управлению рисками» с докладом «Основные подходы к риск-мониторингу и его положительные стороны» для осуществления обмена опытом с Дальневосточным Главным управлением Банка России, Дальневосточным банком Сбербанка по развитию системы управления рисками и внутреннего контроля.

В ноябре Управление приняло участие в совещании «ВМФК: организация проведения, типовые нарушения и меры ответственности» с докладами: «Результаты поведения анализа исполнения бюджетных полномочий органов ВМФК», «Новации в сфере внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля». Совещание проходило с участием органов внутреннего муниципального финансового контроля Приморского края.

В декабре в связи с вступлением в действие с 01.01.2023 изменений, предусмотренных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 04.11.2022 № 432-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» в части реализации концепции единого налогового счета Управлением подготовлены и направлены в адрес клиентов разъяснения о заполнения реквизитов платежного документа при перечислении с 01.01.2023 платежей, администрируемых налоговыми органами.

В результате мероприятий, проводимых Управлением по мониторингу взаимодействия участников с ГИС ГМП, на 31.12.2022 Приморский край занимает 5 место (96,49%) в рейтинге взаимодействия субъектов Российской Федерации с ГИС ГМП.

С 2022 года девять муниципальных образований Приморского края передали полномочия по контролю, предусмотренному частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Федеральный закон № 44-ФЗ) и Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60, Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю.

С 1 января 2022 года в соответствии с пунктом 13 статьи 94 Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур. Таким образом, клиенты Управления Федерального казначейства по Приморскому краю перешли на формирование электронного документа приемки в ЕИС.

Кроме того, в 2022 году специалистами Управления проводилась работа по информированию, консультированию и привлечению клиентов Управления к апробации функционала формирования распоряжений о совершении казначейского платежа в ЕИС.

В 2022 году была внедрена Подсистема обеспечения информационной безопасности Системы обеспечения безопасности информации Федерального казначейства (ПОИБ – СОБИ). С внедрением данной системы права пользователям назначаются клиентами самостоятельно без обращения в органы Федерального казначейства.

В 2022 году на новую систему разграничения доступа с использования ПОИБ СОБИ перешли все подсистемы электронного бюджета оператором которого является Федеральное казначейство.

Кроме того, в ПОИБ СОБИ внедрено полномочие «Визирующий», которое позволило исключить заведение заявок в ППО АСД Ландокс.

В рамках реализации функций по внедрению и сопровождению государственных (ведомственных) информационных систем и прикладного программного обеспечения в 2022 году Управление обеспечило перевод лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств и лицевых счетов для учета операций со средствами федеральных автономных и бюджетных учреждений Федерального бюджета, обслуживаемых в Управлении, в государственную интегрированную информационную систему «Электронный бюджет».

Вторая линия поддержки 05 лицевых счетов Управления обеспечивает поддержку пользователей Дальневосточного федерального округа с учётом часового пояса и рабочего времени клиентов. За 2022 год обработано 23517 обращений пользователей.

Вместе с тем, в 2022 году в Управлении организована совместная группа техподдержки ЕИСУКС и ГИИС ЭБ.

В 2022 году в Управлении было открыто 404 лицевых счета участникам казначейского сопровождения (в том числе по источникам средств: федеральный бюджет – 317 л/с, краевой и местный бюджет – 87 л/с) – и 1687 разделов на лицевых счетах (в том числе по источникам средств: федеральный бюджет – 1528 разделов, краевой и местный бюджет – 159 разделов), включая ТОФК фронт-офисы по федеральному бюджету. Итого за 2021-2022 годы открыто: 791 лицевой счёт и 3854 раздела на лицевых счетах.

В 2022 году на основании поручения Федерального казначейства завершена процедура передачи данных с лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса с кодом «41», открытых в ППО «АСФК»,
на лицевые счета (разделы на лицевых счетах) для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения с кодом «71», открытые в ГИИС «ЭБ».

Для предотвращения финансовых нарушений при казначейском сопровождении, с 1 января 2022 кода Управлением проводится бюджетный мониторинг при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения, при проведении операций участниками казначейского сопровождения, а также в отношении юридических и физических лиц, которым перечисляются средства с лицевых счетов участников казначейского сопровождения.

В соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Федерального казначейства в рамках проведения с 2022 года бюджетного мониторинга при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения, предусмотрено представление Управлением информации в органы прокуратуры в случаях выявления соответствующих нарушений. В связи с отсутствием нарушений при проведении бюджетного мониторинга информация за 2022 год не направлялась.

При этом по отдельным запросам органов прокуратуры об осуществления казначейского сопровождения целевых средств направлялась информация
об открытых лицевых счетах участникам казначейского сопровождения,
о движении денежных средств на лицевых счетах участников казначейского сопровождения, также направлялись перечни юридических лиц, являющихся исполнителями по государственным контрактам (договорам соглашениям),
и реестры государственных контрактов (договоров, соглашений), по которым осуществляется казначейское сопровождение. Кроме того, представлялась информация по осуществлению бюджетного мониторинга и деятельности контрольно-ревизионных отделов Управления.

В 2022 году в рамках перехода на систему казначейских платежей дополнительно Управлением было открыто 15 казначейских счетов.

В 2022 году Управление продолжило работу по преобразованию муниципальных образований в муниципальные округа. В соответствии
с краевыми законами 32 муниципальных образования были преобразованы
в 4 муниципальных округа – Кавалеровский, Пожарский, Хасанский
и Ольгинский. Все учреждения в рамках новых муниципальных округов были своевременно включены в Сводный реестр с последующим открытием лицевых счетов.

По состоянию на 31.12.2022 года всего в Сводный реестр включено 3138 организаций, в том числе:

330 – федеральный уровень;

3 – ГВФ;

365 – уровень субъекта; 1 – ТГВФ;

1875 – муниципальный уровень;

564 – иное юридическое лицо.

С октября 2022 года Управление участвовало в мероприятиях в части обеспечения образования Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и проведения реорганизационных мероприятий
в отношении Фонда социального страхования Российской Федерации в форме присоединения к Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации.

В 2022 году Управлением также продолжена работа по проведению регрессионного тестирования патчей подсистемы ведения НСИ ГИИС «Электронный бюджет». Успешно проведено 4 тестирования подсистемы.

Продолжена работа по мониторингу размещения информации органами исполнительной власти и местного самоуправления в ГАС «Управление»,
по результатам которого в сводном рейтинге процент размещения информации составляет 91,00%.

Размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации осуществлено в полном объеме (100 %).

В 2022 году Управлением проведено 36 контрольных мероприятий. Общая сумма проверенных средств составила 20 344,0 млн. рублей, выявлено нарушений на общую сумму 6 386,2 млн. рублей.

По результатам проведенных контрольных мероприятий направлено 33 представления. О результатах 36 ревизий и проверок направлены информационные сообщения органам прокуратуры и иным правоохранительным органам.

Общая сумма возмещённых средств, использованных с нарушениями, составила 3,9 млн. рублей. Сотрудниками КРО составлено 84 протокола
об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых вынесено 19 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафа, вступивших в законную силу. Сумма взысканных (уплаченных) штрафов по постановлениям о назначении административного наказания составила 285,0 тыс. рублей.

Проведена третья тематическая смена в ВДЦ «Океан» "Юный казначей", участие в которой принимают дети со всей России. В 2022 году Федеральное казначейство определило Управление ответственным за реализацию аналогичных смен ещё в двух детских центрах: в «Артеке» и «Алых Парусах».

Укомплектованность кадрами составила 86,29 %, в том числе по должностям государственной гражданской службы – 94,49 %, по должностям, не являющимися должностями государственной гражданской службы – 16,18 %.

Всего за год обучено на курсах повышения квалификации 90 чел., в том числе: в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – 6 чел.; в ООО «Академия образования» – 46 чел.; в иных центрах по обучению – 38 чел.

За достигнутые успехи в работе и значительный вклад в становление и развитие казначейской системы награждены 515 чел., в том числе:

Благодарностью Федерального казначейства – 14 чел.;

Почетной грамотой Федерального казначейства – 5 чел.;

памятной ведомственной медалью «30 лет Казначейству России» – 64 чел.;

Медалью «За службу в органах Казначейства России» – 341 чел., в том числе:

медалью «За службу в органах Казначейства России» XXV лет – 86 чел.;

медалью «За службу в органах Казначейства России» XX лет – 83 чел.;

медалью «За службу в органах Казначейства России» XV лет – 105 чел.;

медалью «За службу в органах Казначейства России» X лет – 67 чел.;

Благодарностью Управления – 91 чел.